守住清廉底线

中央于2010年1月颁布实施了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。《廉政准则》的颁布和实施，是对党员领导干部的警示、教育和保护，是预防和减少党员领导干部违纪违法、着力解决领导干部廉洁自律的突出问题、进一步规范党员领导干部从政行为的重要举措。

《廉政准则》应时而出，为党员领导干部划定了廉洁底线。

质变是量变的积累。只有把握好度才能保持原有的本质。做人也是如此。党员领导干部要想保持共产党人的先进本色，必须把握好度，即廉洁从政的底线，坚决不越雷池半步，不破廉政底线。当今党员领导干部的廉政底线就是《廉政准则》规定的内容。

《廉政准则》颁布实施适应新形势需要，是制度反腐的重大举措。制度具有长期性、规范性、根本性、有效性的特点，是预防和惩处腐败的关键。如果制度不健全，甚至缺失，不但让执法执纪者感到棘手，更严重的是让腐败分子有机可乘。《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，从制度上有效规范了党员领导干部从政行为，使反腐败斗争又多了一把有力的尚方宝剑。

《廉政准则》颁布实施促进了党员领导干部廉洁从政。《廉政准则》，详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”，并详细列出52种“不准”的行为。这些禁止内容都是近年来党员领导干部在廉洁自律方面容易出现的突出问题，是群众反响比较强烈，意见比较大的问题。中央把这些问题明确提出来，坚决禁止，为党员领导干部设定了廉洁的底线，自觉遵守，那就是安全网，如要触碰，那就是高压线。同时，这也为广大群众监督党员领导干部从政行为提供了范围和依据。

自律加他律，促进党员领导干部全面贯彻落实《廉政准则》。

《廉政准则》规定了党员领导干部廉洁从政的具体内容，针对性、操作性特别强，只要按照《廉政准则》的要求，有令即行，有禁即止，就能保证党员领导干部做事不出偏差，做人不出问题，正确运用手中权力，正确对待身边人员，做到廉洁从政。

不断加强自学，避免无知无畏。学习是永不竣工的工程，要活到老学到老。当今世界日新月异，知识更新速度不断加快，新情况新问题不断涌现。这些都要求我们不断加强学习，更新知识，提高能力，锐意开拓，不断适应工作需要。要做到廉洁自律，认真遵守《廉政准则》，也要断地加强学习。不学习就不知道《廉政准则》规定的内容，就不知道自己的行为是否符合《廉政准则》的要求，就有可能出现无知无畏的现象，直到犯了错误才知道自己的行为是被《廉政准则》所禁止的。

持续修炼反思，查找差距不足。人贵有自知之明。不论什么时候都要不断地修炼和完善自我。要学习先进找差距，经常向先进人物学习，学习他们克己奉公、不懈追求、履职尽责、廉洁自律的精神，认真查找自身的差距和不足，明确努力方向，争取迎头赶上；要对照《廉政准则》找差距，逐项对照条文规定，看自己是否有违反之处，发现苗头性、倾向性问题及时改正；要定期反思找差距，努力做到“吾日三省吾身”，经常进行总结反思，看自己的心灵深处是否藏有灰尘，是否产生阴影，定期给心灵洗澡。

勿以恶小而为，做到慎始慎微。千里之堤溃于蚁穴。小不忍则乱大谋。纵观历史，所有的贪官污吏都是不注重小事，不从小事做起，不时刻警钟长鸣，不克制自己的贪欲，才导致贪欲的恶性膨胀，最终都身陷囹圄。作为一名党员干部应该时刻保持如履薄冰般的谨慎、如临深渊般的警醒，谨防第一次，守住第一道防线。谨防积小恶成大恶，勿以恶小而为之，一定要在慎微上下功夫，去小恶以保真，积小善成大德。同时对家人和下属要严格要求，严格教育，严格管理，发现问题苗头，及时制止和纠正，维护好党和政府在群众中的良好形象。

加强宣传教育，营造浓厚氛围。认识是行动的先导，只有提高了认识才能很好地行动。各部门各单位应通过召开专项学习培训会议、组织知识测试等多种灵活方式组织党员领导干部学习《廉政准则》，利用电视、网络、报刊等媒体，大力宣传《廉政准则》，使每名党员领导干部都掌握《廉政准则》内容，使社会各界和广大群众了解《廉政准则》，营造全党全社会都关心《廉政准则》的浓厚氛围，促进《廉政准则》贯彻落实。

强化党内监督，发挥职能作用。有效和持续的监督是保障和促进《廉政准则》贯彻落实的关键环节。纪检监察机关是监督保障《廉政准则》贯彻落实的职能部门，应切实担负起监督的重任。加强廉政提醒，定期对党员领导干部进行廉政谈话，重点对群众来信来访反映的倾向性苗头性问题进行廉政谈话，使其提高认识，做到有则改之。组织党员领导干部定期述职述廉，通过述职述廉，使党员领导干部主动自我总结回顾，查找差距不足，剖析产生原因，明确改进方向。加强监督检查，纪检监察机关要加强对重要干部选拔任用、重大事项决策、重点工程建设、大额资金管理使用等事项监管，加强对党员领导干部工作圈、生活圈、社交圈监督，促使其时刻严格要求自己，树立良好形象。

调动各方力量，形成监督合力。要加强群众监督，群众的眼睛是雪亮的，群众的力量是强大的。要充分调动广大群众监督积极性，通过组织开展民主评议等多种方式，使他们参与到监督党员领导干部中来，发挥监督作用。要充分发挥人大法律监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督和舆论监督的作用，把监督关口前移，有效约束领导干部的从政行为。通过积极引导，促使社会各界参与到监督活动中来，形成党内外齐心合力抓监督的局面，促进党员领导干部廉洁自律。

加大惩处力度，决不姑息迁就。要动真格敢碰硬，对违反《廉政准则》的党员领导干部坚决果断查处，不搞“下不为例”，以儆效尤。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，要发现一起、查处一起、曝光一起。当前，要以落实《廉政准则》为契机，结合“树新风正气、促和谐发展”主题教育、治理工程建设领域突出问题、清理小金库、纠风专项治理、治理商业贿赂等，畅通投诉举报渠道，深挖细查这方面的线索，加大对违规行为的查处力度，形成有禁则止的强大震慑氛围，切实维护《廉政准则》的严肃性权威性。

只有把制度的约束力与党员领导干部的自制力、教育的说服力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，《廉政准则》才会有效管用。各级党员领导干部要绷紧廉洁自律这根弦，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，遵守《廉政准则》，珍惜权力，守住底线，正确履职，不仅要管好自己，也要管好下属，管好自己的配偶、子女和其他亲属，切实做到为民、务实、清廉、高效。

——摘自《纪检监察工作》2010年总第98期